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个人最高30万，小微企业最高300万！海南省创业担保贷款管理办法来了

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网站URL： https://m.yunnan.cn/system/2020/12/23/031195553.shtml
关键词：创业、贷款、担保、企业、就业、办法、海南、申请、
描述： 12月23日，记者从海南省新闻办举行的新闻发布会获悉，《办法》共提出九章三十四条措施，适度突破现行政策，对重点群体和小微企业加大支持力度，在创业担保贷款贴息政策的支持范围、进入门槛、展期要求、利率和利息分担、申请程序等方面进行了完善和创新。个人贷款额度最高30万元小微企业最高300万元。《办法》中最令人关注的是放宽了小微企业贴息条件，提高贴息贷款额度，其中在现行国家政策基础上，进一步放宽小微企业申请创业担保贴息贷款的条件，将创业担保贴息个人贷款额度提高到最高不超过30万元；小微企业最高不超过300万元
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个 人 最 高 3 0 万 ， 小 微 企 业 最 高 3 0 0 万 ！ 海 南 省 创 业 担 保 贷 款 管 理 办 法 来 了 头 条 新 闻 云 南 州 市 昆 明 曲 靖 玉 溪 保 山 昭 通 丽 江 普 洱 临 沧 楚 雄 红 河 文 山 西 双 版 纳 大 理 德 宏 怒 江 迪 庆 扶 贫 网 评 社 会 图 片 财 经 教 育 民 族 文 旅 乐 活 体 育 健 康 公 益 个 人 最 高 3 0 万 ， 小 微 企 业 最 高 3 0 0 万 ！ 海 南 省 创 业 担 保 贷 款 管 理 办 法 来 了 发 布 时 间 ： 2 0 2 0 年 1 2 月 2 3 日 1 2 : 5 0 : 0 2     来 源 ： 南 海 网 原 标 题 ： 个 人 最 高 3 0 万 ， 小 微 企 业 最 高 3 0 0 万 ！ 海 南 省 创 业 担 保 贷 款 管 理 办 法 来 了 点 击 播 放 视 频 新 海 南 客 户 端 、 南 海 网 、 南 国 都 市 报 1 2 月 2 3 日 消 息 （ 记 者 田 春 宇 ） 就 业 、 创 业 问 题 始 终 是 社 会 关 注 的 焦 点 问 题 ， 近 日 ， 海 南 出 台 《 海 南 省 创 业 担 保 贷 款 管 理 办 法 （ 试 行 ） 》 （ 以 下 简 称 《 办 法 》 ） ， 帮 助 创 业 者 和 小 微 企 业 渡 过 难 关 ， 扶 持 创 业 、 稳 定 和 促 进 就 业 。 
 1 2 月 2 3 日 ， 记 者 从 海 南 省 新 闻 办 举 行 的 新 闻 发 布 会 获 悉 ， 《 办 法 》 共 提 出 九 章 三 十 四 条 措 施 ， 适 度 突 破 现 行 政 策 ， 对 重 点 群 体 和 小 微 企 业 加 大 支 持 力 度 ， 在 创 业 担 保 贷 款 贴 息 政 策 的 支 持 范 围 、 进 入 门 槛 、 展 期 要 求 、 利 率 和 利 息 分 担 、 申 请 程 序 等 方 面 进 行 了 完 善 和 创 新 。 
 发 布 会 现 场 。 
 记 者 田 春 宇 摄 个 人 贷 款 额 度 最 高 3 0 万 元 小 微 企 业 最 高 3 0 0 万 元 《 办 法 》 中 最 令 人 关 注 的 是 放 宽 了 小 微 企 业 贴 息 条 件 ， 提 高 贴 息 贷 款 额 度 ， 其 中 在 现 行 国 家 政 策 基 础 上 ， 进 一 步 放 宽 小 微 企 业 申 请 创 业 担 保 贴 息 贷 款 的 条 件 ， 将 创 业 担 保 贴 息 个 人 贷 款 额 度 提 高 到 最 高 不 超 过 3 0 万 元 ； 小 微 企 业 最 高 不 超 过 3 0 0 万 元 。 
 《 办 法 》 还 降 低 了 个 人 贴 息 贷 款 利 率 上 限 ， 允 许 在 市 场 报 价 利 率 基 础 上 适 当 调 整 ， 但 最 高 不 超 过 L P R + 2 5 0 B P ， 具 体 贷 款 利 率 由 经 办 银 行 根 据 借 款 人 和 借 款 企 业 的 经 营 状 况 、 信 用 情 况 等 与 借 款 人 和 借 款 企 业 协 商 确 定 。 
 与 此 同 时 ， 由 财 政 部 门 按 规 定 给 予 贴 息 ， 贴 息 资 金 由 中 央 、 省 级 和 市 县 三 级 财 政 按 5 : 3 : 2 比 例 分 担 ； 超 出 中 央 财 政 规 定 部 分 的 贷 款 贴 息 ， 由 省 财 政 和 市 县 财 政 按 原 6 : 4 比 例 共 同 承 担 。 
 此 外 ， 《 办 法 》 完 善 担 保 机 制 ， 鼓 励 有 条 件 的 市 县 将 担 保 基 金 交 给 市 场 化 运 作 的 担 保 公 司 运 营 管 理 ， 探 索 通 过 信 用 方 式 发 放 创 业 贷 款 ， 逐 步 减 少 、 取 消 反 担 保 ， 诸 如 对 新 发 放 的 1 0 万 元 以 下 的 个 人 创 业 担 保 贷 款 ， 以 及 全 国 创 业 孵 化 示 范 基 地 或 信 用 社 区 （ 乡 村 ） 推 荐 的 创 业 项 目 等 5 类 情 况 ， 取 消 反 担 保 要 求 。 
 并 建 立 银 行 与 政 府 间 合 理 的 代 偿 风 险 分 担 机 制 和 贷 款 奖 励 机 制 ， 在 创 业 担 保 贴 息 贷 款 发 生 代 偿 时 ， 担 保 基 金 承 担 代 偿 金 额 的 8 0 % ， 经 办 银 行 承 担 代 偿 金 额 的 2 0 % 。 
 同 时 实 行 额 度 递 升 奖 励 机 制 ， 奖 补 资 金 由 中 央 、 省 和 市 县 三 级 财 政 按 5 : 3 : 2 比 例 共 同 分 担 。 
 超 出 中 央 政 策 规 定 的 部 分 贴 息 资 金 由 地 方 财 政 全 额 负 担 那 么 ， 此 次 海 南 省 新 出 台 的 贷 款 额 度 和 现 行 国 家 政 策 相 比 有 哪 些 变 化 ， 为 创 业 个 人 和 小 微 企 业 送 来 了 哪 些 “ 政 策 红 利 ” ？ 海 南 省 财 政 厅 副 厅 长 杨 雷 介 绍 ， 主 要 有 两 方 面 的 变 化 ， 首 先 《 办 法 》 将 个 人 创 业 担 保 贷 款 贴 息 的 额 度 由 中 央 规 定 的 2 0 万 元 提 高 到 3 0 万 元 ； 同 时 ， 对 符 合 条 件 的 个 人 创 业 担 保 贷 款 借 款 人 合 伙 创 业 或 者 组 织 起 来 共 同 创 业 的 ， 最 高 还 可 以 提 高 1 0 % 的 贷 款 额 度 。 
 除 了 贷 款 额 度 的 提 高 外 ， 海 南 还 降 低 了 小 微 企 业 申 请 贷 款 的 门 槛 ： 现 行 中 央 政 策 的 规 定 是 在 贷 款 申 请 时 间 一 年 内 ， 申 请 企 业 新 招 用 符 合 创 业 担 保 贷 款 申 请 条 件 的 人 员 数 量 达 到 企 业 现 有 在 职 职 工 的 人 数 占 比 1 5 % （ 超 过 1 0 0 人 的 为 8 % ） ； 而 海 南 将 贷 款 申 请 时 间 由 一 年 延 长 到 两 年 ， 符 合 条 件 的 人 员 占 比 由 1 5 % 下 降 到 1 0 % （ 超 过 1 0 0 人 的 进 一 步 降 为 5 % ） 。 
 这 样 就 大 幅 度 扩 大 了 小 微 企 业 的 受 益 面 ， 有 助 于 解 决 海 南 小 微 企 业 的 融 资 难 问 题 。 
 杨 雷 介 绍 ， 此 举 意 在 加 快 建 设 海 南 自 贸 港 的 进 程 中 ， 培 育 更 多 的 市 场 主 体 ， 增 强 市 场 的 活 力 ， 同 时 受 新 冠 疫 情 的 影 响 ， 个 人 创 业 和 小 微 企 业 的 成 本 明 显 上 升 ， 这 也 是 保 就 业 、 保 市 场 主 体 的 具 体 措 施 ， 适 应 了 海 南 积 极 推 进 创 业 就 业 工 作 的 实 际 需 要 ， 对 于 超 出 中 央 政 策 规 定 的 部 分 贴 息 资 金 由 地 方 财 政 全 额 负 担 。 
 海 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 副 厅 长 李 璟 表 示 ， 此 《 办 法 》 的 颁 布 实 施 将 会 有 效 保 护 和 激 发 市 场 主 体 活 力 ， 帮 扶 海 南 省 更 多 的 经 济 实 体 渡 过 难 关 ， 切 实 减 轻 创 业 者 和 用 人 单 位 负 担 、 扩 大 有 效 就 业 ， 通 过 稳 住 “ 创 业 盘 ” 来 促 进 “ 就 业 盘 ” 稳 定 ， 为 海 南 自 贸 港 建 设 经 济 发 展 积 蓄 新 动 能 ， 营 造 良 好 营 商 环 境 。 
 点 击 播 放 视 频 热 点 问 题 1 、 在 创 业 群 体 方 面 ， 申 请 个 人 创 业 担 保 贷 款 要 具 备 哪 些 条 件 ？ 根 据 《 办 法 》 规 定 ， 在 法 定 劳 动 年 龄 内 且 属 于 重 点 就 业 群 体 的 1 0 类 个 人 创 业 者 ， 可 以 申 请 创 业 担 保 贷 款 ， 具 体 包 括 城 镇 登 记 失 业 人 员 、 就 业 困 难 人 员 （ 含 残 疾 人 ） 、 复 员 转 业 退 役 军 人 、 刑 满 释 放 人 员 、 高 校 及 中 职 院 校 毕 业 生 （ 含 大 学 生 村 官 和 留 学 回 国 学 生 ） 、 化 解 过 剩 产 能 企 业 职 工 和 失 业 人 员 、 返 乡 创 业 农 民 工 、 农 村 自 主 创 业 农 民 、 网 络 商 户 、 建 档 立 卡 贫 困 人 口 ， 以 及 《 关 于 进 一 步 加 大 创 业 担 保 贷 款 贴 息 力 度 全 力 支 持 重 点 群 体 创 业 就 业 的 通 知 》 （ 财 金 〔 2 0 2 0 〕 2 1 号 ） 中 规 定 的 在 2 0 2 0 年 1 2 月 3 1 日 前 新 发 放 贷 款 应 增 加 的 支 持 群 体 。 
 其 中 ， 上 述 群 体 中 的 女 性 创 业 者 ， 纳 入 重 点 支 持 对 象 范 围 。 
 同 时 ， 按 照 海 南 省 《 百 万 人 才 进 海 南 行 动 计 划 （ 2 0 1 8 2 0 2 5 年 ） 》 相 关 资 格 条 件 引 进 的 人 才 同 等 享 受 创 业 担 保 贷 款 政 策 。 
 其 次 ， 上 述 人 员 申 请 创 业 担 保 贷 款 还 应 具 备 两 个 条 件 ： 一 是 有 具 体 经 营 项 目 ； 二 是 除 助 学 贷 款 、 扶 贫 贷 款 、 住 房 贷 款 、 购 车 贷 款 、 5 万 元 以 下 小 额 消 费 贷 款 （ 含 信 用 卡 消 费 ） 以 外 ， 申 请 人 提 交 创 业 担 保 贷 款 申 请 时 ， 本 人 及 其 配 偶 应 没 有 其 他 贷 款 。 
 2 、 作 为 创 业 者 或 小 微 企 业 ， 办 理 创 业 担 保 贷 款 流 程 上 有 哪 些 变 化 ？ 申 请 人 可 以 在 创 业 项 目 所 在 地 的 经 办 银 行 申 请 贷 款 。 
 办 理 流 程 简 化 ： 实 行 经 办 银 行 受 理 和 反 馈 、 相 关 部 门 内 部 审 核 的 “ 一 站 式 ” 服 务 模 式 ， 在 材 料 审 核 方 面 ， 实 行 人 社 部 门 审 核 借 款 人 资 格 、 担 保 机 构 调 查 、 金 融 机 构 贷 前 调 查 “ 多 审 合 一 ” ， 避 免 申 请 人 重 复 提 交 材 料 ； 办 理 时 限 压 缩 ： 明 确 各 经 办 机 构 办 理 时 限 ， 进 一 步 缩 短 贷 款 审 批 时 间 ， 加 快 贷 款 发 放 进 度 。 
 担 保 机 构 提 供 担 保 后 ， 经 办 银 行 原 则 上 在 5 个 工 作 日 内 放 款 ， 如 确 需 办 理 反 担 保 、 抵 押 等 手 续 的 可 适 当 延 长 。 
 对 不 符 合 条 件 的 ， 应 在 5 个 工 作 日 内 通 知 申 请 人 并 说 明 原 因 ， 一 次 性 告 知 需 补 充 完 善 的 手 续 和 资 料 。 
 担 保 变 化 ： 对 新 发 放 的 1 0 万 元 以 下 的 个 人 创 业 担 保 贷 款 ， 以 及 全 国 创 业 孵 化 示 范 基 地 或 信 用 社 区 （ 乡 村 ） 推 荐 的 创 业 项 目 等 5 类 情 况 ， 取 消 反 担 保 要 求 。 
 3 、 创 业 担 保 贷 款 期 限 是 多 长 时 间 ， 贷 款 利 率 是 多 少 呢 ？ 关 于 贷 款 期 限 ， 各 经 办 银 行 向 个 人 发 放 的 创 业 担 保 贷 款 期 限 最 长 不 超 过 3 年 ， 向 小 微 企 业 发 放 的 创 业 担 保 贷 款 ， 贷 款 期 限 最 长 不 超 过 2 年 。 
 对 贷 款 信 用 良 好 、 带 动 就 业 能 力 强 的 借 款 个 人 、 合 伙 创 业 者 和 小 微 企 业 ， 在 贷 款 结 清 后 可 继 续 提 供 创 业 担 保 贷 款 ， 但 累 计 次 数 不 得 超 过 3 次 。 
 关 于 贷 款 利 率 ， 举 例 子 说 明 。 
 假 设 一 名 返 乡 创 业 人 员 想 申 请 一 笔 3 年 期 的 创 业 担 保 贷 款 ， 首 先 要 看 他 的 创 业 项 目 所 在 地 是 哪 个 市 县 的 ， 如 果 他 是 在 五 指 山 、 临 高 、 白 沙 、 琼 中 、 保 亭 这 五 个 市 县 中 的 一 个 ， 那 么 他 的 贷 款 利 率 最 高 不 超 过 L P R + 2 5 0 B P ， 如 果 在 其 他 市 县 ， 贷 款 利 率 最 高 不 超 过 L P R + 1 5 0 B P 。 
 这 个 L P R 也 就 是 贷 款 市 场 报 价 利 率 。 
 目 前 人 民 银 行 在 每 个 月 2 0 号 会 授 权 全 国 银 行 间 拆 借 中 心 公 布 一 个 1 年 期 和 5 年 期 以 上 两 个 利 率 品 种 。 
 比 如 ， 2 0 2 0 年 1 2 月 2 1 日 贷 款 市 场 报 价 利 率 ： 一 年 期 L P R 为 3 . 8 5 % ， 5 年 期 以 上 就 是 4 . 6 5 % ； 那 么 像 这 种 3 年 期 的 贷 款 ， 介 于 1 年 期 和 5 年 期 （ 含 ） 之 间 的 L P R ， 可 以 由 借 款 人 和 银 行 双 方 协 商 参 照 ， 到 底 是 按 3 . 8 5 % ， 还 是 4 . 6 5 % 来 确 定 。 
 举 例 来 讲 ， 比 如 在 海 口 申 请 ， 贷 款 利 率 可 以 有 两 种 ， 一 个 是 不 超 过 1 . 5 % + 3 . 8 5 % ， 也 就 是 5 . 3 5 % ； 另 外 一 个 就 是 不 超 过 1 . 5 % + 4 . 6 5 % ， 也 就 是 不 超 过 6 . 1 5 % 。 
 （ 田 春 宇 ）   推 荐 新 闻 云 南 省 各 企 业 认 真 学 习 领 会 省 委 全 会 和 省 委 经 济 工 作 会 议 精 神 — — 扛 起 使 命 担 当 培 育 发 展 动 能 坚 定 做 好 经 济 工 作 的 信 心 决 心 — — 论 深 入 学 习 贯 彻 省 委 全 会 、 省 委 经 济 工 作 会 议 精 神 办 好 “ 小 案 件 ” 守 护 “ 大 民 生 ” 全 省 检 察 机 关 持 续 深 化 “ 检 护 民 生 ” 专 项 行 动 【 奋 进 强 国 路 阔 步 新 征 程 】 添 福 祉 增 动 能 促 振 兴 — — “ 组 团 式 ” 帮 扶 助 推 怒 江 医 疗 教 育 科 技 事 业 发 展 玉 溪 推 动 改 革 向 系 统 集 成 、 协 同 高 效 发 力 ， 助 推 “ 玉 溪 之 变 ” 持 续 深 化 — — 奋 力 打 开 改 革 发 展 新 天 地